Πρόσφατα, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή συζήτησε ένα από τα πιο καυτά θέματα στην ενεργειακή ατζέντα της ΕΕ το 2023: τη σχεδιαστική μεταρρύθμιση της αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας της ΕΕ.
Το εκτελεστικό τμήμα της ΕΕ ξεκίνησε δημόσια διαβούλευση τριών εβδομάδων για τα θέματα προτεραιότητας για τη μεταρρύθμιση των κανόνων της αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας.Η διαβούλευση
στοχεύει να δώσει τη βάση για τη νομοθετική πρόταση που αναμένεται να υποβληθεί τον Μάρτιο.
Στους μήνες μετά το ξέσπασμα της κρίσης των τιμών της ενέργειας, η ΕΕ ήταν απρόθυμη να κάνει αλλαγές στην αγορά ηλεκτρικής ενέργειας της ΕΕ, παρά τη σοβαρή
κριτική από τα νότια κράτη μέλη της ΕΕ.Ωστόσο, καθώς συνεχίζονται οι υψηλές τιμές ηλεκτρικής ενέργειας, οι χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης άσκησαν πίεση στην ΕΕ να δεχτεί
δράση.Η Ursula Vondrein, Πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, ανακοίνωσε στην ομιλία για την κατάσταση της Ένωσης για το 2022 τον Σεπτέμβριο του περασμένου έτους ότι «σε βάθος
θα πραγματοποιηθεί συνολική μεταρρύθμιση του σχεδιασμού της αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας.
Η μεταρρύθμιση του σχεδιασμού της αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας της ΕΕ στοχεύει να απαντήσει σε δύο βασικά ερωτήματα: πώς να προστατευθούν οι καταναλωτές από εξωτερικές κρίσεις τιμών και πώς να διασφαλιστεί ότι
Οι επενδυτές λαμβάνουν μακροπρόθεσμα μηνύματα για βιώσιμες επενδύσεις σε ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και διαχείριση από την πλευρά της ζήτησης.Η Ευρωπαϊκή Ένωση είπε σε σύντομο χρονικό διάστημα
δήλωση της δημόσιας διαβούλευσης ότι «το ισχύον ρυθμιστικό πλαίσιο έχει αποδειχθεί ανεπαρκές για την προστασία των μεγάλων βιομηχανικών καταναλωτών, μικρού και μεσαίου μεγέθους
επιχειρήσεις και νοικοκυριά από υπερβολικές διακυμάνσεις και υψηλότερους λογαριασμούς ενέργειας», «κάθε ρυθμιστική παρέμβαση στο σχεδιασμό της αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας πρέπει να
διατήρηση και ενίσχυση επενδυτικών κινήτρων, παροχή βεβαιότητας και προβλεψιμότητας στους επενδυτές και επίλυση των οικονομικών και κοινωνικών προβλημάτων που σχετίζονται με την υψηλή
τιμές ενέργειας».
Αυτή η προοπτική μεταρρύθμισης αναγκάζει τις ευρωπαϊκές κυβερνήσεις, τις εταιρείες, τις ενώσεις του κλάδου και την κοινωνία των πολιτών να αποσαφηνίσουν γρήγορα τις θέσεις τους σε αυτή τη συζήτηση.
Αν και ορισμένες χώρες της ΕΕ υποστηρίζουν πολύ αυτή τη μεταρρύθμιση, άλλες χώρες μέλη (κυρίως τα βόρεια κράτη μέλη) δεν είναι πρόθυμες να παρέμβουν
πάρα πολύ στην τρέχουσα λειτουργία της αγοράς, και πιστεύουν ότι ο υφιστάμενος μηχανισμός παρέχει μεγάλο όγκο επενδύσεων σε ανανεώσιμες πηγές ενέργειας.
Η ίδια η ενεργειακή βιομηχανία εξέφρασε αμφιβολίες, ακόμη και ανησυχίες για την προτεινόμενη μεγάλη μεταρρύθμιση, και ανησύχησε ότι οποιαδήποτε βιαστική πρόταση, αν δεν αξιολογηθεί σωστά,
μπορεί να αποδυναμώσει την εμπιστοσύνη των επενδυτών σε ολόκληρο τον κλάδο.Christian Ruby, ο γενικός γραμματέας της Ευρωπαϊκής Εταιρείας Ηλεκτρισμού της Ευρωπαϊκής Ηλεκτρισμού
Η Trade Association, είπε, «Πρέπει να αποφύγουμε ριζικές και αποδιοργανωτικές αλλαγές γιατί θα τρομάξουν τους επενδυτές.Αυτό που χρειαζόμαστε είναι μια σταδιακή προσέγγιση για να τα κρατήσουμε όλα
μέρη που έχουν εμπιστοσύνη στην αγορά».
Οι Ευρωπαίοι εμπειρογνώμονες στον τομέα της ενέργειας δήλωσαν ότι η μεταρρύθμιση της αγοράς πρέπει να συμβάλει στην προσέλκυση επενδύσεων σε τεχνολογίες μακροπρόθεσμης αποθήκευσης ενέργειας και καθαρής ενέργειας.
Ο Matthias Buck, Ευρωπαίος διευθυντής της AgoraEnergiewende, μιας ομάδας σκέψης που εδρεύει στο Βερολίνο, δήλωσε: «Πρέπει να επανεκτιμήσουμε εάν το σχέδιο παρέχει επαρκή και
αξιόπιστα μακροπρόθεσμα επενδυτικά σήματα για την πλήρη απαλλαγή από τις ανθρακούχες εκπομπές του ευρωπαϊκού συστήματος ηλεκτρικής ενέργειας και την κάλυψη των απαιτήσεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την επιτάχυνση του κλίματος
δράση."Είπε: «Προς το παρόν, οι άνθρωποι δεν μιλούν για εμβάθυνση της μεταρρύθμισης για την επίτευξη πλήρους απαλλαγής από τον άνθρακα του συστήματος ηλεκτρικής ενέργειας, αλλά για βραχυπρόθεσμη
μέτρα διαχείρισης κρίσεων για την προστασία των καταναλωτών και των νοικοκυριών από τις επιπτώσεις των υψηλών λιανικών τιμών ηλεκτρικής ενέργειας.Είναι πραγματικά σημαντικό να γίνει διάκριση μεταξύ
οι βραχυπρόθεσμες και μακροπρόθεσμες συζητήσεις».
Η βιομηχανία ανανεώσιμων πηγών ενέργειας στην ΕΕ ανησυχεί ότι αυτή η συζήτηση προκαλεί σύγχυση στα πιο κρίσιμα ζητήματα.Naomi Chevillad, επικεφαλής ρυθμιστικών υποθέσεων της SolarPower
Europe, η European Solar Photovoltaic Trade Association, δήλωσε: «Αυτό στο οποίο εστιάζουμε πραγματικά είναι πώς να διασφαλίσουμε μακροπρόθεσμα επενδυτικά σήματα και πώς να
αξία των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας πιο κοντά στους καταναλωτές».
Ορισμένες κυβερνήσεις που τάσσονται περισσότερο υπέρ της εκτεταμένης μεταρρύθμισης του σχεδιασμού της αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας της ΕΕ έχουν εκφράσει γραπτώς την υποστήριξή τους.Η Ισπανία απέδωσε το
τρέχουσες διακυμάνσεις στις τιμές της ενέργειας σε αρκετές «αστοχίες της αγοράς» – ανέφερε την έλλειψη προμήθειας φυσικού αερίου και την περιορισμένη παραγωγή υδροηλεκτρικής ενέργειας που προκαλείται από
πρόσφατη ξηρασία – και πρότεινε ένα νέο μοντέλο τιμολόγησης που βασίζεται σε μακροπρόθεσμες συμβατικές ρυθμίσεις, όπως συμφωνίες αγοράς ενέργειας (PPA) ή διαφορικές
συμβόλαια (CfD).Ωστόσο, οι εμπειρογνώμονες επεσήμαναν ότι αρκετές περιπτώσεις αστοχίας της αγοράς που αναφέρει η Ισπανία ήταν όλα προβλήματα από την πλευρά της προσφοράς και η μεταρρύθμιση του σχεδιασμού
της χονδρικής αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας δύσκολα θα μπορούσε να λύσει αυτά τα προβλήματα.Οι γνώστες του κλάδου προειδοποίησαν ότι η υπερβολική συγκέντρωση της κρατικής αγοράς ενέργειας
μπορεί να εγκυμονεί κινδύνους, οι οποίοι θα στρεβλώσουν την εγχώρια αγορά ενέργειας.
Η Ισπανία και η Πορτογαλία έχουν πληγεί σκληρά από την άνοδο των τιμών του φυσικού αερίου τον τελευταίο ενάμιση χρόνο.Επομένως, αυτές οι δύο χώρες περιορίζουν τη χονδρική τιμή του
φυσικό αέριο για την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας και να προσπαθήσουν να ελέγξουν την αύξηση του κινδύνου ενεργειακής φτώχειας.
Οι κυβερνήσεις και η βιομηχανία ηλεκτρικής ενέργειας πιστεύουν όλες ότι η επερχόμενη μεταρρύθμιση της αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας της ΕΕ πρέπει να διερευνήσει πώς να μετατρέψει τη χαμηλότερη ενέργεια χονδρικής
κόστος παραγωγής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές στο χαμηλότερο λιανικό ενεργειακό κόστος των τελικών καταναλωτών.Στη δημόσια διαβούλευση, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή
πρότεινε δύο τρόπους: μέσω του ΟΛΠ μεταξύ των επιχειρήσεων κοινής ωφελείας και των καταναλωτών ή μέσω του Cfd μεταξύ των επιχειρήσεων κοινής ωφελείας και της κυβέρνησης.Συμφωνίες αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας
μπορεί να αποφέρει πολλαπλά οφέλη: για τους καταναλωτές, μπορούν να παρέχουν οικονομικά αποδοτική ηλεκτρική ενέργεια και διακυμάνσεις των τιμών αντιστάθμισης κινδύνου.Για τους προγραμματιστές έργων ανανεώσιμων πηγών ενέργειας,
Οι συμφωνίες αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας παρέχουν μια σταθερή πηγή μακροπρόθεσμου εισοδήματος.Για την κυβέρνηση, παρέχουν έναν εναλλακτικό τρόπο για την ανάπτυξη ανανεώσιμων πηγών ενέργειας
χωρίς δημόσιους πόρους.
Οι ευρωπαϊκές οργανώσεις καταναλωτών πιστεύουν ότι ο μεταρρυθμισμένος σχεδιασμός της αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας της ΕΕ έχει την ευκαιρία να εισαγάγει νέες διατάξεις που σχετίζονται με τον καταναλωτή
δικαιώματα, όπως η προστασία των ευάλωτων νοικοκυριών από τη διακοπή της παροχής ρεύματος όταν δεν μπορούν να πληρώσουν τους λογαριασμούς για κάποιο χρονικό διάστημα και η αποφυγή μονομερούς τιμής
αυξήσεις των υπηρεσιών κοινής ωφέλειας.Η ισχύουσα νομοθεσία επιτρέπει στους προμηθευτές ενέργειας να αυξάνουν μονομερώς την τιμή της ηλεκτρικής ενέργειας, αλλά πρέπει να ενημερώνουν τους καταναλωτές στο
τουλάχιστον 30 ημέρες νωρίτερα και να επιτρέψετε στους καταναλωτές να τερματίσουν τη σύμβαση δωρεάν.Ωστόσο, όταν οι τιμές της ενέργειας είναι υψηλές, η μετάβαση σε νέους προμηθευτές ενέργειας
μπορεί να αναγκάσει τους καταναλωτές να συμφωνήσουν σε νέες και ακριβότερες ενεργειακές συμβάσεις.Στην Ιταλία, η Εθνική Αρχή Ανταγωνισμού ερευνά την ύποπτη μονομερή
αύξηση των τιμών στα πάγια συμβόλαια περίπου 7 εκατομμυρίων νοικοκυριών για την προστασία των καταναλωτών από τις επιπτώσεις της ενεργειακής κρίσης.
Ώρα δημοσίευσης: Φεβ-06-2023